柳井市議会 2022-09-07 09月07日－02号
本市の行政改革は、組織の活性化、健全で持続可能な財政運営の推進、質の高い公共サービスの提供の３つを基本目標としており、１８の取組項目、２５の活動指標を行動計画に定めております。令和３年度の進捗評価といたしましては、Ａ評価１１項目、Ｂ評価１３項目、そして目標を達成したものが１項目となっております。
本市の行政改革は、組織の活性化、健全で持続可能な財政運営の推進、質の高い公共サービスの提供の３つを基本目標としており、１８の取組項目、２５の活動指標を行動計画に定めております。令和３年度の進捗評価といたしましては、Ａ評価１１項目、Ｂ評価１３項目、そして目標を達成したものが１項目となっております。
３月に策定された第６次計画では、これまでの理念、意識の改革、制度の改革、財政の改革、基本方針、自主自立の行財政運営の基盤づくりを維持・継承し、３つの柱、重点目標として行政運営の効率化、持続可能な財政基盤の確立、多様な主体との協働・連携の推進とし、１１の取組項目、４２の実施項目が示されております。
本年３月に策定された第６次下松市行財政改革推進計画では、取組項目３、市民サービスの向上として、マイナンバーカードの普及と利活用の促進を掲げ、取組内容として、国と連携を図りながらマイナンバーカードの普及促進に向けた取組の強化を図る。期待される効果として、市民の利便性向上及び窓口の手続の時短化、簡略化による業務の効率化が期待できるとございます。
本市においては、行政経営改革プランを策定し、取組項目として、行政手続の利便性向上や、ＩＣＴを活用した業務の効率化を掲げており、市民の視点に立った質の高い行政サービスの提供に努めています。 また、最小の経費で最大の効果を上げるため、民間委託等の公民連携による民間活力の活用により、さらなる業務の効率化や利便性の向上を図ることとしております。
この第４次大綱の改革プランの内容の中で、幾つか気になる取組項目があるのですが、このたびは取組項目、有料広告の導入のうち、ネーミングライツ導入の目的、効果についてお伺いいたします。 （１）アとして、永源山公園ネーミングライツパートナー募集の結果は。 イとして、学び・交流プラザのネーミングライツを検討できないか。 ウとして、対価を金銭だけではなく、物品や役務の提供にも広げてはどうかです。
宣言店は、対面販売、対面サービスを行っている店舗等が対象で、本市が定めた全業種共通の取組指針の５つの区分に掲げる取組項目の全てと、各業界で定められた感染拡大予防ガイドラインを参考に、業界独自の取組を実施していただきます。 手続といたしましては、申出書とそれぞれの区分の取組状況の分かる写真を提出していただき、市が取組内容を確認した上で、新型コロナ感染防止取組店のポスターとステッカーを配布します。
この取り組みについては、窓口サービス向上ワーキンググループが担っていますが、このワーキンググループは、庁内の関係各課の副課長・班長級の職員を構成員とし、行政経営改革プランの取組項目・取組細目である窓口サービスの最適化と窓口業務の民間委託について検討を行うことを目的として設置したものです。
その第５次計画では、４つの取組項目と１８の実施項目が示されています。國井市長の下で新たに策定され、進められてきた第５次行財政改革推進計画、その初年度の推進状況を確認します。 まずは、（１）事業の見直しと業務改革の推進についてです。この中の実施項目から３つ。 まず、①行政評価による事業の可視化についてです。
このプランは、今年度から令和４年度までの４カ年を計画期間とし、基本目標として「サービス力の向上」「地域力の向上」「人材・組織力の強化」「財政力の強化」を掲げ、それぞれの目標に「推進項目」「取組項目」「取組細目」を設定し、プランの推進を図っております。
一方、同じく、行政改革大綱行動計画によりますと、第６ページの基本方針、１質の高い行政運営の展開、基本目標、（３）定員・給与の適正化、基本項目、ア定員管理の適正化、ナンバー６、取組項目、定員管理計画の見直しというところの定員適正化、そこの具体的な取組内容について、「定員管理計画に基づき、中長期的な視点から、計画的な職員採用に努め、できる限り平準化した採用者数とするとともに、事務事業、職員配置の見直し、
次に、第４次計画の取組項目、２番目の簡素で効率的な事務事業の改善から１点。 実施項目で、簡素で効率的な組織体制の再編というのが取り上げられております。状況を確認します。 組織体制につきましては、第３次行革の取り組みの中で下水道事業と水道事業の組織統合が平成２６年４月、そして幼稚園関連業務を教育委員会から子育て支援課に移管し、事務を一元化されています。
第３次柳井市行政改革大綱の５カ年で取り組みます行動計画には、第２次集中改革プランの検証を踏まえまして、４３の取組項目を定めたところでございます。 第３次行政改革大綱と行動計画では、これまでの人員削減等の「量的改革」から、職員の資質や組織力の向上、市民参加と協働による市政運営といった「質的改革」を中心に取り組む内容としたところでもございます。
◆山下隆夫君 本当に、新年度から新たなまちづくりをしていこうという、重点取組項目に挙げられておるわけでありますけれども、この代表質問の答弁を聞いたり今の答弁を聞く限りにおいては、どこまで真剣にやろうとしているのかと、その姿が私には感じられないわけです。だから、我々が感じられないから、一般市民の方々はなおまだ感じられないと思うんですよ。
そこで、平成２０年４月には、新たに水道施策の重点取組項目が設定され、発生する可能性が高い地震に対して施設の健全な機能を損なわないこと、かつ地域で予想される最大規模の強さを有する地震に対しても損傷が軽微であり、施設の機能に重大な影響を及ぼさないような基準で施設等の耐震化を図ることなどが新たに水道ビジョンに追加されております。
先ほど申し上げました、光市環境基本計画の重点取組項目であるリーディングプロジェクトの１つとして、温室効果ガスの削減を目指したストップ地球温暖化推進プロジェクトを掲げております。本プロジェクトは、省エネルギー社会の構築を目標としており、その一環として自然エネルギーを活用した太陽光発電システムの普及を目指した事業展開を図ることとしております。
先ほど申し上げました、光市環境基本計画の重点取組項目であるリーディングプロジェクトの１つとして、温室効果ガスの削減を目指したストップ地球温暖化推進プロジェクトを掲げております。本プロジェクトは、省エネルギー社会の構築を目標としており、その一環として自然エネルギーを活用した太陽光発電システムの普及を目指した事業展開を図ることとしております。
まだ具体的な取組項目としての「エコロジー建築マニュアル」の作成までには至っておりませんが、公共施設への太陽光発電の設置につきましては、平成１０年度の周防の森ロッジや本年４月にオープンいたしましたあいぱーく光に設置したところでございます。御理解を賜りますようよろしくお願いいたします。 ◯副議長（中本 和行君） 大久保福祉保健部長。
まだ具体的な取組項目としての「エコロジー建築マニュアル」の作成までには至っておりませんが、公共施設への太陽光発電の設置につきましては、平成１０年度の周防の森ロッジや本年４月にオープンいたしましたあいぱーく光に設置したところでございます。御理解を賜りますようよろしくお願いいたします。 ◯副議長（中本 和行君） 大久保福祉保健部長。